战略一词源于军事科学，它是与“战役”、“战术”相对而言的概念，是指对战争全局的策划和指导。这种战略本质的概念，逐渐被推广应用到其他领域。

       在城市规划领域，战略规划就是以城市为载体做出全局性的、长期性的、相对稳定、宏观的谋划和安排，一般涉及城市的空间结构、产业结构、经济、文化、生态环境、基础设施、实施策略和机制等内容。