现将会议研究确定的事项纪要如下:
一、关于南昌市城市公共交通系统规划方案
随着南昌城市化和市民出行机动化的快速发展,城市交通问题日益显现,必须加快发展公共交通。南昌市城市公共交通系统规划方案提出要将优先发展公共交通作为城市交通发展的核心任务,全方位落实公交优先发展战略,加快推进以轨道交通、BRT系统为核心的骨干公交体系,协同公交换乘枢纽等场站设施建设、公交线网优化调整、公交专用道等公交优先措施的实施以及财政补贴机制的完善,打造与城市快速发展相适应的城市公共交通系统,并确立其在城市客运体系中的主导地位。规划的实施将使我市交通出行更加安全、舒适和快捷,交通环境得以提升。会议原则同意南昌市城市公共交通系统规划方案。方案还需按以下几个原则做进一步的完善:
1、规划方案在符合南昌市城市总体规划的要求下,要综合考虑快—干—支线网合理布局、轨道交通和公交站点无缝换乘、公交长短线路合理设置等问题。
2、要解放思想,创新体制机制。在坚持公交公益性的前提下,适度引入竞争;在科学评估的基础上,制定差异化财政补贴政策。
3、要明确今后城市交通的发展方向。坚定不移的发展轨道交通,同步规划建设BRT;将公交场站建设作为项目规划审批的前置条件;将小微工业园区和九龙湖地区纳入到城市公交系统规划中。在落实公交优先发展战略的同时,努力做到公交优秀、公交优惠。
二、关于南昌市中心城区地下空间专项规划方案
南昌城市特别是中心城区地下空间开发利用正处在加速时期,急需要专门的规划进行指导。南昌市中心城区地下空间专项规划在分析我市中心城区地下空间现状、资料以及需求走向的基础上,提出了开发利用原则、发展目标、总体布局以及分期建设等内容,以期通过地下空间开发利用,扩大我市城市空间容量,缓解城市用地供需矛盾,提高城市土地利用率,提升城市人居环境品质。会议原则同意南昌市中心城区地下空间专项规划方案。方案还需按以下几个原则做进一步的完善:
1、城市地下空间也是有限资源,必须严格按专项规划,引导其有序竖向分层利用,按先地下、后地上原则进行城市建设。
2、要加强地下空间开发利用的制度建设,大胆创新、寻求突破,要从法律层面明确规定开发和产权办理等相关问题。
3、要走多元化利用之路,综合考虑地下交通、公共设施、防灾减灾等元素,做到有序衔接。
4、在地下空间开发利用尚处在探索阶段,要坚持示范带动作用,先做一、二个地下空间开发利用示范工程,为今后探索路径、积累经验。
三、关于南昌市中心城绿化近期建设规划方案
南昌市中心城市绿化近期建设规划范围包括旧城中心区、朝阳洲片区、城南片区、城东片区、瑶湖片区、红谷滩中心区、蛟桥片区、红角洲片区八个片区,面积为330平方公里。规划期限为2011年—2015年。规划的实施将进一步提高我市城市绿化水平,改善城市生态环境和美化城市,为市民构筑生态良好的园林城市。会议要求在南昌市中心城绿化近期建设规划编制和实施的过程中,要重点解决好以下几个方面的问题:
1、要符合南昌市城市总体规划。
2、处理好绿地近期建设与创生态园林城市、历史文化名城保护和南昌水都建设的关系。
3、市中心要新建一个开放大型公园,作为城市绿肺;4个城区各新建一个小公园和N个街头绿地。